一期一會

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2011-9-14 23:15
【立報記者呂苡榕台北報導】明年政府將組織改造，農委會將升格為農業部，但農委會下轄的動物福利部門卻仍與「畜產」放在同一個單位，動保團體抗議：「畜產動保不分家、動物保護是空話！」為催生專責動物保護司，數個動保團體14日發起「一人一信，救救流浪動物」活動，邀請民眾參與催生動保司的連署，透過面對面的溝通，讓民眾更了解目前動物保護制度的困境。

人手不足 保育不進則退
目前中央動保單位僅是農委會畜牧處底下的「動保科」，正職員工只有6、7人，因為經費不足，無法落實動物保護法到各鄉鎮。關懷生命協會專員黃芷嫻表示，全台灣17個鄉鎮只有13位動保員，這些動保員還得身兼行政職，人手嚴重不足。

另一方面，動保科並沒有進行源頭管制工作，流浪動物數量不減反增，政府每年花2億經費，不斷在捕捉、撲殺的惡性循環中原地踏步。因為預算有限，導致動保處只能針對貓狗等一般人熟知的同伴動物管理，其他動物沒有獲得應有的保護。

愛兔協會秘書長吳盈瑾表示，目前寵物販賣部分只針對 「狗」，貓或兔子因為無法可管導致繁殖場氾濫、寵物店和市場隨意販賣，結果環境糟糕，交叉傳染疾病情況頻傳，她說，繁殖場將不要的兔子直接丟掉，或拿去餵蛇。有些繁殖場會以停止營業為由，將生病的兔子送給善心人士領養，但這種拋棄式的繁殖卻無法取締。


▲愛兔協會帶來幾隻可愛的兔子到現場，提供喜歡小動物的民眾領養。（圖文／楊萬雲）

吳盈瑾說，畜產和動保放在同一單位管理，農委會花了大筆經費協助販賣兔肉的農家，卻不管兔子的福利，之前他們與政府溝通，對方還說：「兔子是吃的，不歸動保單位管。」讓吳盈瑾為之氣結。兔子已是僅次狗、貓，台灣第三大的同伴動物，卻一直是動保法的棄兒，愛兔協會呼籲應成立專責單位，擴大動保範圍。

尊重生命 拒絕殘忍撲殺
長期關心動物保護的作家朱天心也到場聲援。她表示，要求成立動保司，並不是要求每個人都愛動物，而是因為文明社會不該以撲殺方式對待弱勢，「如果我們習慣用這種態度去對待弱勢，哪一天社會資源不足了，我們是不是也會這樣對待老人或其他弱勢族群？」

「以尊重的態度去面對生命，才能教會下一代用正確的方式去對待其他生命。」朱天心直言，將動保與畜牧放在一起，如果不是政府精神錯亂，就是根本在敷衍動保團體。


▲催生動保司聯盟舉辦為期4天的「10萬張寫給馬總統的明信片，要求成立專責動保司」活動，聯盟發起人朱天心認為，文明社會不應該以撲殺對待弱勢，成立動保司正是台灣走入文明的開始。（圖文／楊萬雲）

導演侯孝賢也表示，專責單位對後續修法才有空間，「現在連個牌子都不給它，後面的東西還談得到嗎？」侯孝賢強調，一個完善的制度才能保證價值與精神的建立，有了制度，才有辦法與民間資源串連起來。建立中央層級的專責單位，才能在地方社設立分支機構，徹底落實動保法。

面對動保團體的訴求，農委會畜牧處處長許桂森重申，明年將成立畜產及動物保護司，動物保護主管單位的層級提高至僅次於「部」的單位，與英國相同。對於許桂森的回應，「貓狗人共和國」召集人黃泰山反駁，英國過去有動保司，但那是一個專責的動保單位，和台灣這種把畜產與動保混在一起的單位不一樣，他說，台灣的畜產及動保司只有2個科處理動保事務，根本是掛羊頭賣狗肉。


▲導演侯孝賢到場聲援支持成立動保司活動，在連署明信片上簽自己的名字。（圖文／楊萬雲）

英國2007年修法後，已將動保單位升格到「部」的層級，同時納入民間團體與畜產單位，成為一個橫向連結的網狀機構，早已超越「單一部門」。黃泰山直言，台灣比起英國還差得遠。關懷生命協會主任林憶珊感嘆，畜牧處做為動保主管機關，卻一點動保意識也沒有，甚至自我限縮功能，讓人遺憾。